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下月初，亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人非正式会议将在北京召开，亚太自贸区路线图将是一个磋商的重点。在美国高调重回亚洲的局势下，亚太的未来离不开中美两个大国的价值取向和利益调和。
那么，看看最近中国和美国都在忙乎什么，有助于理解这次的ＡＰＥＣ话题。
中国：悄然推进人民币国际化
１０月１３日，兴奋的投资者在伦敦围观了中银、汇丰和渣打三家银行的人民币债券发行演示。这项离岸人民币主权债券发行交易吸引了约５８亿元（人民币）的投资需求，远远超出３０亿元的预定发行量，成为史上规模最大的国外发行人发行人民币债券交易。早在１０月９日举行的二十国集团Ｇ２０ 财长和央行行长会议上，英国财政大臣奥斯本就宣布了英国将发行２０亿元人民币主权债券并作为英国外汇储备的决定，由此，英国不但成为首个发行人民币国债的西方国家，人民币也成为美元、欧元、日元和加拿大元之外的第五种储备货币。这是近期中国政府积极运作的结果，标志着人民币扬帆启程，走上了国际化之路。
金融危机以来，中国加快了推动人民币国际化的步伐。据环球银行金融电信协会ＳＷＩＦＴ 的数据显示，最近两年人民币在全球主要支付货币中的排名由第１４位上升至第７位。今年９月中国国家主席习近平出访斯里兰卡时，两国央行签署了１００亿元人民币约１６．３亿美元 货币互换协议。１０月中国国家总理李克强访俄期间，两国又达成１５００亿元人民币８１５０亿卢布 的货币互换协议。实际上，自２００９年以来，中国已经与瑞士、巴西、韩国等２０多个国家签署了双边货币互换协议。随着中国经济实力不断增强，人民币成为储备货币已是水到渠成。目前已知将人民币作为外汇储备货币的国家只有尼日利亚、白俄罗斯和英国。一些国家在积极准备接纳人民币作为储备货币，还有一些国家则秘而不宣地开始储备人民币。按照中国央行行长周小川的解读是这些国家储备人民币已有多年，不公开的原因是“可能不愿意透露这一点儿”。就连以保守、稳健著称的老欧洲最近风向也在变，尽管欧洲央行行长德拉吉认为人民币还不能作为储备货币对待，但是欧洲央行管委会却在１０月１５日的法兰克福会议上讨论了将人民币纳入外汇储备的问题。上周人民币计价的英国国债发行成功，为西方国家树立了很好的榜样，必将推动人民币国际化向前迈进一大步。
人民币国际化的初步目标是要成为未来１０年的通用货币。尽管目前人民币在全世界的流通规模无法与美元比肩，但它的表现已超过欧元。欧洲经济复苏缓慢，给人民币国际化提供了一个良好的契机。目前在拉美，人民币的流通规模不但超过欧元，也已超过美元，利用人民币融资的趋势未来还会持续走强。作为仅次于美国的全球第二大经济体，中国的人民币理应获得储备货币的地位，为发展中国家货币在国际金融高端圈子里争得一席之地。但是，人民币国际化还有很长的路要走，其中，资本的自由流动是决定人民币未来的关键。中国的决策者要学会在人民币可自由兑换的情况下掌控市场供求规律和保持金融稳定之间平衡的技能。
美国：力争年底前拿下ＴＰＰ协议
就在中国政府为人民币国际化忙得不亦乐乎的同时，世界头号经济强国美国正力争在今年年底前达成跨太平洋(601099,股吧)战略经济伙伴协定（ＴＰＰ）。不过，完成美国总统奥巴马曾经的许诺并不乐观。最大的拦路虎就是美国和日本在农产品(000061,股吧)问题上的分歧。虽然日本已经在开放农产品市场方面作出了前所未有的让步，但依然不能达到美国国会的要求，同时也无法让越南、菲律宾等协定谈判国满意，日本农相林芳正明确表示不会再回到谈判桌前，这就意味着日本方面不会就此问题再做让步。而且种种迹象表明在即将召开的２０１４年ＡＰＥＣ峰会上，日本也不会就继续削减农业关税采取足够行动。ＴＰＰ谈判难有进展，达成协议或将被延至明年。
中美双边自贸协定再被提起
在过去的中美关系中，两国在战略方面的分歧从来没有干预到经济关系的稳定发展，以至于曾有建立中美国（Ｇ２）的说法。在美国总统奥巴马下月出席ＡＰＥＣ国家领导人峰会到访中国前夕，构建更紧密中美关系的声音再次响起。
美国国际集团前董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格２００９年曾提出建立美中双边自贸协定的构想。总部位于华盛顿的美国知名智库彼得森国际经济研究所１０月１６日发布新书《联接太平洋：走向美中自由贸易和投资》称，目前研究这一构想可行性的时机已经成熟，建议美中两国通过达成双边自贸协定或加入区域贸易协定的方式实现双赢。
目前中国、东盟等国在推动涵盖亚太１６国的区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）谈判，美国在推动涵盖亚太１２个成员的跨太平洋战略经济伙伴协定（ＴＰＰ）谈判。鉴于中美两国都热衷于推动双边和区域自贸谈判，而且两国都正在亚太地区推动不同的区域性自贸谈判，将来出现多层级的自贸区可能会产生贸易转移效应造成损失，那么，将中美两国整合到一个双边或区域的贸易协定不失为一个很好的解决办法。作为全球最大和最重要的两个经济体，中美两国如果能够达成双边自贸协定，不但可以为双方带来巨大的经济利益，而且还可以为未来整合两国贸易和投资体系奠定基础，同时，可以通过进一步深化经贸关系稳固中美关系。根据彼得森国际经济研究所的经济模型预测，如果２０１５年达成美中双边自贸协定，到２０２５年，中国对美国出口额将增长４０％，中国国民收入将增加３３００亿美元；美国对中国出口额将增长１０８％，美国国民收入将增加１３００亿美元。
中美之间，爱恨交织，无论是定位于“夫妻关系”，还是定义为“情人关系”，总之，且行且珍惜吧。
徐伟
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发表于 2014-10-22 16:01
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