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央视3.15晚会曝光了中国电信利用小灵通号码给用户发送垃圾短信的现象。央视报道，中国电信多家地方分公司利用大量小灵通号码，以及通过电信网络群发垃圾短信，广东东莞等分公司依靠此项业务每月获利高达数百万元规模。 以下是直播实录：
如今手机给每个人生活带来里便利，手机的垃圾短信让人民不胜其扰。这当中，工信部多次发文，专门展开对垃圾短信专项清理。四年过去了我收到的垃圾短信应该越来越少，现在我们看到是垃圾短信越来越多发到每个人手中。为什么垃圾短信屡禁不止，究竟是谁还在向我们手机发垃圾短信?
记者调查：发送垃圾短信的号码不是手机号码，而是以0769，0751开头的固定电话号码。固定电话怎么能发送垃圾短信?在上海市记者找到上海创明信息技术有限公司，群发商业广告是他们公司主要业务。
——咱们一个月能发多少条?
——一个月大概估计最少上亿。一天大约都要在四五百万条。
之所以一天能发送这么多短信，秘密就在于，他们有一种更强大，更高效，更便捷的短信发送方式。
——用电信的通道发，电信的通道是允许发送全网的，移动的号码能发，联通的号码也能发。
真的能够利用电信通道发送商业广告吗?李经理现场进行了测试，在输入了记者手机号码和一段简单的文字，电子发送后，记者的手机立即就收到了一条区号显示为021的短信。
021全部是退市的小灵通号码，李经理告诉记者，从2009年开始，随着用户的大量减少，小灵通也逐渐淡出了市场，上海电信就利用这个闲置的网络，建立起了短信群发的通道。当然短信群发公司因此也得向电信公司支付不少的费用。
——通道费用，电信帐单一个月几百万。
离开上海，记者又走访了广东、山西等地，发现利用电信通道群发垃圾短信的现象在这个行业已经相当普遍。
——我们发广告全部走电信 ，我们是2003年到2006年我们只有做，2008年“3.15”我们也知道。
记者调查发现，这些短信群发公司能使用的电信通道，包括中国电信广州分公司，湖北锦州分公司，湖北随州分公司等20多家。
2008年7月，包括中国电信三大运营商在内的30多家企业，共同签订的中国互联网协会反垃圾短信信息自律公约中明确规定，未经用户同意，向用户发送商业类、广告类等短信息，其他违反行业类规范信息都属于垃圾短信。从2008年6月开始，在工信部多次展开清理垃圾短信专项行动中，行业内应用等短信端口乱发垃圾短信息，信息经营服务者乱发垃圾短信息都属于重点整治范围。
对于利用电信通道发送垃圾短信的行为，中国电信旗下这些分公司又是否知情呢?在中国电信广东省东莞城区分公司政企客户服务中心，记者见到了这里的负责人李经理，记者给李经理看了一条区号为0769垃圾短信，李经理一眼认出，这条垃圾短信正是利用他们的通道发送的。
和上海电信一样，东莞电信业是利用小灵通发送短信，他们建立小灵通网上辅助发送系统，方便公司更方便群发短信。除了发送速度快，东莞电信辅助发送系统是收费低，在发送内容上也没有限制。在对垃圾短信发送提供便利的同时，东莞电信也获得了巨额的收入，同时他们还可以轻松完成上级下达的增长目标。
不仅是东莞电信，记者还发现，广州电信、上海电信、随州电信，为了增加收入，都在为垃圾短信的发送提供各种便利。
——一个月发一亿都可以，没有限制，你能发多少发多少。
为了提高垃圾短信到达率，防止垃圾短信被其他运营商拦截，电信公司还建立了一个庞大的号码池，号码池里储备了几万，甚至十几万个限制的小灵通号码。
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发表于 2012-3-16 09:53
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