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2月28日，美国国务卿希拉里在参议院军费预算听证会上表示，美国将加强在亚太地区的外交投入。 作为经济实力增长最快的地区，亚洲如今又有了一顶新“桂冠”军购老大。根据斯德哥尔摩国际和平研究所19日的报告，亚洲过去5年成为全球最大武器买家，排名前五的武器进口国都落在亚洲。印度“当仁不让”地成为亚洲军购老大，武器进口量过去5年占全球总进口量的10%。排名第二至第五的分别是韩国、巴基斯坦、中国和新加坡，武器进口量分别占全球进口量的6%、5%、5%和4%。
就在此前3月7日，英国智库国际战略研究所预测称，亚洲军费2012年将首超欧洲。在2月19日闭幕的第三届新加坡航展上，亚洲各国展开了军购实力“大比拼”，战斗机、远程雷达、潜艇……各种装备的销售明显比往年火爆。在国际媒体的炒作下，亚洲似乎正成为越来越危险的地区。在英国《金融时报》看来，亚洲正陷入典型军备竞赛“泥潭”。
对于急于推销军火的美欧来说，媒体的煽风点火正逢其时。亚洲缺乏安全感、互不信任的残酷现实无可回避。事实上，亚洲多数国家以前用的都是苏式装备，军费增加更多是经济增长的现实需求。亚洲仍然相对贫困，果真深陷军备竞赛的泥潭，无异于自毁经济发展的前程。对亚洲来说，要“大炮”幕后，更需要“黄油”。
现象
亚洲“疯狂”增加军备
2012年春节之后，由美国及泰国主导的第31次“金色眼镜蛇”军事演习拉开帷幕，参加军演的还有新加坡、日本、韩国、印尼等国，总人数达1.3万，是亚太区迄今最大规模的军演，更因涉及海域敏感而备受外界关注。与此同时，中国周边各国都各自在积极升级军备，掀起新一轮军事装备更新热潮。
印度 ：
拟5年斥资500亿美元
作为世界上最大的武器进口国，随着过去几年签下大量军购协议，印度国防采购蛋糕越来越大。今后5年，印度计划用500亿美元的新装备更新或替换其前苏联时代的装备。印度国防开销（用于军队硬件和技术）2005年到2010年年均增长12.57%，预计今后5年年均增幅将达13.08%。印度在截至到3月的本财年拨款1.64万亿卢比（约合333亿美元）给国防部门，高于去年的1.47万亿卢比。
印度空军选择了法国“阵风”战斗机充实126架中程多用途战斗机项目，此外，还有更多大军购项目在商谈过程中。根据计划，到2030年，印度空军将有1000多架战斗机和近60个飞行中队。印度陆军计划到2020年引进约250辆本土生产的主战坦克，以及约1650辆俄制T—90坦克。印度海军不久前还列装了“查克拉”号核潜艇。印度海军斥资近10亿美元，从俄罗斯租借8000吨级核潜艇，租期为10年。
韩国：
74亿美元置新一代战机
东北亚国家纷纷添置新一代战斗机，韩国也不落后。随着日本决定购买美制F-35战机，韩国也已启动FX-3战机采购项目，美制F-35同样是热门候选机型。据悉，韩国FX-3战机采购项目将花费74亿美元购买40～60架战机，最终决定将在10月公布。
此外，近期有韩媒称，韩国自行研制第四代战机KF-X的消息。据报道，去年7月，韩国和印尼就联合研制“四代半”战机签署合作备忘录。按照协议，新机的性能将超越韩国空军现役的KF-16，并具备躲避雷达探测的能力。该项目被命名为KF-X，预计耗资41亿美元，印尼承担20%的投资，韩国承担60%。
据介绍，KF-X的性能应超越法国的“阵风”和欧洲的“台风”战机，仅略逊于美国F-22和F-35。在新机投入批量生产后，印尼空军将采购50架，而韩国空军将采购40～60架。
1月5日，美国总统奥巴马首次阐述美国新军事战略，正式将重心转向亚太区。 2月14日，一名男子在新加坡航展上参观波音737-B型飞机模型。 日本：
买战机造航母“买”安全
日本政府也在不遗余力地推进军备改进和军力提升。去年12月，日本宣布将从美国的防务承包商洛克希德·马丁公司总共购买42架F-35战斗机，这个交易总值将达到80亿美元。
此外，日本还计划在2015年左右再购买100~120架F-35战机和F-15J/DJ战机。按计划，美国将在2016财年内（截至到2017年3月31日）向日本航空自卫队交付首批4架F-35“闪电-”。
2011年9月，日本高调宣布要建造两艘新型直升机航母。新航母的排水量为2.4万吨，长248米，每艘耗资大约为10.4亿美元，可以搭载9架直升机。
有分析人士认为，无论在吨位上，还是在技术上，这种型号的直升机航母都超过了英国和西班牙等国的现役航母，将成为日本海上自卫队最大的军舰。
菲律宾：
看上了美国二手巡逻舰
上月结束的美菲战略对话中，美菲加强军事合作的项目引发外界注目。据称，菲律宾似乎捡便宜上瘾，专门挑选美国二手货。
美国去年已经向菲律宾赠送一艘海岸警卫队退役的巡逻舰。该舰目前是菲律宾海军最大、最先进的舰只。那艘巡逻舰被菲总统阿基诺命名为“德尔毕拉尔”号，并将在南海水域执行巡逻任务。此外，美国将很快向菲律宾送出第二艘海岸警卫队快艇，以壮大其军事实力。
除了从美国引进军舰外，菲律宾还看上了美国的二手战机。据美国媒体报道，菲律宾外长德尔罗萨里奥近期表示，菲律宾计划从美国购买12架二手的F-16战斗机，以加强它的国防能力。报道说，菲律宾此举是指在应对不断激化的南海争端。
新加坡：
2015年军费230亿美元
美国著名国防刊物《珍氏防务周刊》报道，到了2015年，新加坡五年的国防军备总开支将达230亿美元（约296亿新元），这笔开支将用于购买军机、直升机或坦克车等军备，以提高国家防卫能力。
至2015年，新加坡用来采购军备的费用在同2010年相比，将增加近六成，达40亿美元。
面对亚太区域进行的“军备竞赛”，新加坡强化军备购买，是处于以下考虑：一方面深感周边国家的影响力不断加大；另而一方面区域国家之间还存在着领土纠纷，各国也在争取扩大自己的影响力。
分析认为，新加坡这样高的国防预算，国家经济强劲增长，又面对独特的区域考量，而且采购防卫系统的方式“透明”,是国际军备出口供应商愿意进军的市场。
1月5日，美国总统奥巴马首次阐述美国新军事战略，正式将重心转向亚太区。 2月14日，一名男子在新加坡航展上参观波音737-B型飞机模型。 日本：
买战机造航母“买”安全
日本政府也在不遗余力地推进军备改进和军力提升。去年12月，日本宣布将从美国的防务承包商洛克希德·马丁公司总共购买42架F-35战斗机，这个交易总值将达到80亿美元。
此外，日本还计划在2015年左右再购买100~120架F-35战机和F-15J/DJ战机。按计划，美国将在2016财年内（截至到2017年3月31日）向日本航空自卫队交付首批4架F-35“闪电-”。
2011年9月，日本高调宣布要建造两艘新型直升机航母。新航母的排水量为2.4万吨，长248米，每艘耗资大约为10.4亿美元，可以搭载9架直升机。
有分析人士认为，无论在吨位上，还是在技术上，这种型号的直升机航母都超过了英国和西班牙等国的现役航母，将成为日本海上自卫队最大的军舰。
菲律宾：
看上了美国二手巡逻舰
上月结束的美菲战略对话中，美菲加强军事合作的项目引发外界注目。据称，菲律宾似乎捡便宜上瘾，专门挑选美国二手货。
美国去年已经向菲律宾赠送一艘海岸警卫队退役的巡逻舰。该舰目前是菲律宾海军最大、最先进的舰只。那艘巡逻舰被菲总统阿基诺命名为“德尔毕拉尔”号，并将在南海水域执行巡逻任务。此外，美国将很快向菲律宾送出第二艘海岸警卫队快艇，以壮大其军事实力。
除了从美国引进军舰外，菲律宾还看上了美国的二手战机。据美国媒体报道，菲律宾外长德尔罗萨里奥近期表示，菲律宾计划从美国购买12架二手的F-16战斗机，以加强它的国防能力。报道说，菲律宾此举是指在应对不断激化的南海争端。
新加坡：
2015年军费230亿美元
美国著名国防刊物《珍氏防务周刊》报道，到了2015年，新加坡五年的国防军备总开支将达230亿美元（约296亿新元），这笔开支将用于购买军机、直升机或坦克车等军备，以提高国家防卫能力。
至2015年，新加坡用来采购军备的费用在同2010年相比，将增加近六成，达40亿美元。
面对亚太区域进行的“军备竞赛”，新加坡强化军备购买，是处于以下考虑：一方面深感周边国家的影响力不断加大；另而一方面区域国家之间还存在着领土纠纷，各国也在争取扩大自己的影响力。
分析认为，新加坡这样高的国防预算，国家经济强劲增长，又面对独特的区域考量，而且采购防卫系统的方式“透明”,是国际军备出口供应商愿意进军的市场。
信任缺：
亚太国家缺“战略信任”
荷兰国际广播电台认为，亚洲名列武器进口榜首，是因为亚洲人认为受到威胁，所以武装自己。甚至小小的城市国家如新加坡，也想确保自己能自卫。在王宝付教授看来，亚洲国家缺乏相互战略信任，为了领土等利益，相互提防，所以使武器购买增长有些偏高。菲律宾GMA电视新闻网报道说，南海争端是“所有领土争端之母”，涉及中国大陆、中国台湾地区、菲律宾、文莱、越南和马来西亚，但只是亚洲的导火线之一，其他还有：朝鲜半岛、钓鱼岛、苏岩礁、菲律宾与马来西亚的沙巴州、澳大利亚与印尼的海伯尼亚礁……
大部分东南亚国家都是东盟成员，近些年不断加强联合，但该地区也是世界上领土、领海纠纷最复杂的地区之一，很多国家之间存在各种争端，并不时擦出火花。新加坡和马来西亚有白岩礁之争，2008年经国际裁决后争端也未能彻底解决。菲律宾曾因沙巴争端与马来西亚断交，双方争议目前处于搁置状态。边界争端曾导致泰柬2008年发生枪战，直到今天也没有完全平息。
记者观察
亚洲应走出“安全困境”
在国际政治的现实主义理论中，有一个“安全困境”概念。它是指一个国家为保障自身安全采取的措施，反而会降低他国的安全感，从而导致该国自身更加不安全的现象。一个国家即使出于防御目的增强军备，也会被其他国家视为需要作出反应的威胁，在相互作用下国与国都难以摆脱的一种困境。说白了，就是缺乏政治互信。
一旦缺乏政治互信，就会导致军备竞赛。军备竞赛的名声不好，它常常与战争及剧烈的领土变更联系在一起。比较著名的军备竞赛有两次：一次是一战前的20年间，欧洲列强开展的军备竞赛；另一次是二战结束后到前苏联解体前，北约与华约展开的长期军备竞赛。参与军备竞赛的各方都付出了惨重代价。前苏联将GDP的一半以上投入扩军备战，国民经济的军工化成为前苏联解体的一大诱因。美国亦无法独善其身，朝鲜战争、越南战争、若干场中东战争、海湾战争、伊拉克战争和如今的阿富汗战争，几乎每十年、八年就发动一场的战争，令其元气大伤。
进入21世纪，世界格局正发生历史性变化，世界经济政治重心正东移亚洲。但如今的亚洲却成为了保留“冷战”遗产最多的地区：朝鲜半岛南北双方仍处于战争状态；朝核问题前景不乐观；俄日之间存在严重领土纠纷；南海海域各国围绕主权和领海的争端有激化趋势；中印领土之争何时解决仍是未知数。在国际媒体的炒作下，亚洲的军事色彩在变得越来越重，而中国目前处在这个舆论的中央。
那么，中国军费增长值得害怕吗？亚太整体经济迅速增长，因此各国国防开支肯定有所上升。但大多数国家的国防开支在国内生产总值所占比重较小，中国也一样。虽然西方炒作沸沸扬扬，但也有一些不一样的看法。英国《每日电讯》记者普里查尔6日撰文说，对于中国军费今年增长11.2%，日本等表示关切。“虽然我不想站队，但我要指出中国名义GDP今年将增长12%到13%，其军费占GDP的比重实际在缩小。因此让鹰派失望的是，我不会对中国军费增长夜不能寐。”
亚洲国家在军费开支上攀比，除了各自经济实力的确不弱之外，缺乏互信是最大问题。一些国家宁愿增军事防御实力，增进与美国军事合作，也不愿去同邻国展开更多的对话。倘若亚洲各国政治家无法用智慧和能力跳出“军备竞赛”怪圈，亚洲可能成为世界大陆中缺乏信任与安全感的地区，已有的经济成果也将毁于一旦。事实上，亚洲仍然是一个相对贫困的地区。在世界头号军购大国印度，甚至有68%的居民没有厕所和洁净用水。
那么，我们要大炮还是要黄油？答案显然是肯定的。由此，亚洲必须走出“安全困境”。
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发表于 2012-3-26 12:54
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