什么是国防白皮书？国防白皮书里一般都有什么？

万达军事

今天上午10点，中国政府发表《新时代的中国国防》白皮书。这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书。很多读者还不太清楚：什么是国防白皮书？为什么叫白皮书？

国新办就《新时代的中国国防》白皮书解读等情况举行发布会

白皮书和国防白皮书

白皮书是各国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。各国文件分别有其惯用的颜色，封面用白色的就是白皮书。也有蓝皮书、绿皮书、红皮书、黄皮书等。使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。

各国政府正式发表的白色封面的关于国防事物内容的官方文件被称为国防白皮书。世界各国以国防白皮书或相近形式的政府文告，对内对外进行国防政策阐释，以进一步明确防务或军事动向，增加军事透明度，努力树立自身良好国际形象，并满足国内民众的知情权。

多数国家的发表周期为一年、二年、四年不等，比如，美国、日本和一些欧洲国家每年发表一次，英国、韩国四年发表一次。亚洲一些国家的国防白皮书则是不定期发表的。

我国国防白皮书前九部两年发表一次

中国政府从1998年首次发布以《中国的国防》为题名的白皮书，作为全面阐述中国国防政策、国防和军队建设发展情况的政府文告。此后平均每两年发布一版《中国的国防》白皮书。2013年4月，中国政府对外发布首版专题型白皮书《中国武装力量的多样化运用》，2015年5月，发布第二版专题型白皮书《中国的军事战略》。至今已经发表10部国防白皮书。

2015年《中国的军事战略》白皮书

总的看，国防白皮书内容包括：中国的国防政策、安全形势、解放军的现代化建设、军队使命和战略任务等内容。从1998年中国首版国防白皮书迄今，从白皮书的内容看，中国军队开放、透明和自信程度逐年提升。

新的国防白皮书

新发布的《新时代的中国国防》白皮书，是进入新时代以来我国发布的首部综合型国防白皮书。

新的国防白皮书共2.7万字，分6部分，与前几部国防白皮书相比较，有许多新的特点：首次系统阐述新时代中国防御性国防政策；首次正式公开新时代军队“四个战略支撑”的使命任务；首次把“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”作为新时代中国国防的鲜明特征；首次指出服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义；首次全景式介绍深化国防和军队改革取得的历史性成就；首次通过国防开支的国际比较阐明中国国防费与保障需求的差距；同时，白皮书体例和语言风格上也实现了创新和突破，让人耳目一新。

《新时代的中国国防》白皮书

（作者徐平，系军史专家）

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来源：中国军网