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不动产登记无关房产税与反腐?

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楼主
发表于 2014-12-6 01:56 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
不动产登记制度就要来了,据说明年3月实施。这事无人奇怪,因为靴子总要落地。但是在这个节骨眼上,居然有专家说不动产登记制度无关乎房产税,也不是为了反腐,这话还真就有点拍案惊奇的味道。
  
自今年8月《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》发布以来,外界一直认为不动产登记是房产税征收的先兆,同时是政府调查反腐的利器。但有部门表示:把不动产登记看作征税基础,这是一种误解。不动产登记的根本目的是为不动产所有人确权、维权,是为人民服务的,而非直接对接房产税。用住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌的话说:“相关条例可更好地保护权利人的利益。如果遇到争议,民众能够根据不动产登记簿的记载来确定权利和保护权利。”
  
保护民事主体的私人财产权这话说得原本不错,不动产登记确实可以起到这个作用。但是,在没有实行不动产登记之前,难道民事主体的不动产(主要是房产、地产等)是权属不清的吗?由此引发了理不清的纠纷了吗?以中国人对不动产的感情和重视程度,如果像顾先生说的那样“容易引起矛盾和纠纷”,法院就不用干别的了,天天会被这种事件困扰。
  
一个政策之所以出台,何时出台,一定有它的动机和目的。综观不动产登记制度在境外的发展历程也可以看到,任何一个国家,不动产登记都跟政府税收紧密相连,至于反腐,我们姑且先免予讨论。在美国,不动产登记的房产信息是政府征收房产税的主要征税依据,美国所有州和地方政府都对房产所有人征收房产税。而且美国的不动产登记制度几乎仅仅是为了征收房产税,因为美国的不动产登记,政府并不担保登记的产权一定成立。换句话说,要想确权、维权,当事人还得通过代理律师通过法律途径来保障。德国和英国等老牌资本主义国家就更不用说了,房屋登记制度都是配合着本国的税收政策来调节房价,同时征收房产交易税。
  
中国也不可能例外。之所以避谈“税”“腐”二字,是因为这两个字牵动着大众的神经,一触就痛。尤其是涉及到房产税这种与个人切身利益息息相关的税收,相关部门和人员宁愿三缄其口,也不愿因言多而出错。事实上,不动产登记,与反腐、收税并不冲突,即便被赋予反腐与收取房产税的功能,也无可厚非。也就是说,就算承认不动产登记事关房产税与反腐,人们也不吃惊,酝酿了这么久,大家早就有心理准备了。何况就像某些专业人士说的那样:不动产登记要想实现某些功能,需要全国联网,还有很多技术工作要做。言外之意,一天半天实现不了。再退一步,就算技术上不是问题,执行起来还得看时机。房地产这么不景气的前提下,再强烈的税收愿望,也要站在全局的立场上统筹考虑。据说房产税已停止扩围,决策者也在权衡利弊吧。

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