中移动反腐任重道远：数据业务成腐败集中地

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　　“对中国移动来说，如果想彻底根治腐败，就要走封闭之路，不再开放平台合作。”资深的电信市场营销和战略咨询专家王煜全建议。
　　他针对的是中国移动副总经理鲁向东数日前涉嫌经济问题被调查的事件，以及近两年来在数据业务链条上所爆出的腐败窝案。
　　然而，当电信业进入移动互联网时代的时候，不开放平台虽然有利于反腐，却容易错失话语权，最终再沦为一个通信管道的提供商。
　　全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰在两会上告诉记者，“移动互联网时代的竞争，早已不是某一个领域技术创新的竞争，而是体系和平台之争，在当今世界，谷歌、苹果、微软都已形成了自己的架构和体系，中国也应该及早进行这样的布局，以避免再次错失产业链的控制权与话语权。”
　　这意味着，中国移动互联网的建设，仍需要坚持广泛开放、广泛合作的路径，而在与涉及硬件、软件、增值服务等诸多厂商的合作中，中国移动所面临的反腐任务将非常艰巨。
　　数据业务成腐败集中地
　　3月2日，中国移动发布公告称，中国移动执行董事兼副总经理鲁向东因涉嫌经济问题，目前正协助司法机关调查。
　　鲁向东同时还兼任中国移动母公司中国移动通信集团公司(下称“中国移动集团”)的副总经理、党组成员，然而在中国移动历史上，鲁向东并不是中国移动系统落马的最高级别高管。在此之前，中国移动集团党组书记、副总经理张春江已因受贿数百万元而被判死缓。
　　不仅如此，自2010年底张春江案发后，中国移动高层陆续涉案被查，尤其是中国移动的数据业务成为腐败和受查的“重地”，而鲁向东在中国移动则长期主管数据业务。
　　根据公开资料显示，近年来中国移动数据业务链条上爆出的腐败案还包括：2011年底中国移动集团终端部总经理吴唯宁案，2010年3月，四川移动无线音乐基地总经理李向东和四川移动总经理李华案。此外，中国移动数据部副部长马力，数据部原部长、卓望控股CEO叶兵，以及包括空中网CEO王雷雷在内的多家SP(电信增值服务提供商)人员陆续卷入中国移动腐败窝案。
　　至今，中国移动至少有10位高管或相关者落马，而所有落马者几乎都与行政审批权力的腐败相关。这暗示了在中国移动数据业务的开放过程中，对于垄断权力的集中设置存在问题。
　　事实上，两年前，在第八届战略发展论坛上，身为中国移动副总裁的鲁向东，曾经做过一个“移动互联网时代商业模式创新是关键”的报告。
　　在该报告中，鲁向东表示，“要打造良性的价值链生态系统。在移动互联网时代产品形态、业务形态、服务形态都发生了非常大的变化，因此不可能再有一家企业通吃产业链上下游的情况。在这种情况下，无论身处价值链的什么位置，都可以获得成功。只不过位置不同、角色不同，担负的责任也有所不同。从中国移动的体会而言，只有通过合作才有发展。”
　　而在2009年9月的一个中国移动手机阅读高峰论坛上，鲁向东也表示，“中国移动作为手机阅读业务的积极参与者，将致力于构建合作共赢、公平开放的产业环境。”
　　然而，在合作位势上，中国移动却明显处于强势地位，以数据业务的定价权为例，数据业务拥有很大的自由裁量权。而一个缺少制度约束的自由裁量权背后，直接导致的就是权力寻租的空间。
　　一位不愿具名的政协委员表示：“中国移动数据业务腐败窝案的爆发，对拥有一定的行政垄断地位的所有央企，都是一种警示。”
　　移动互联开放架构下的合作模式有待探讨
　　如今，始于2010年中国移动反腐风暴，已经进入了全面整改的尾声。
　　根据媒体的公开报道，2011年11月下旬，中国移动集团腐败窝案专案组就中国移动集团腐败窝案向相关监察部门呈报了案情报告。中央多位高层在报告上做了重要批示——核心内容是让中国移动认真吸取教训，并进行全方位整顿，中国移动集团也在酝酿进行大规模的战略调整。
　　可是，就在两年反腐风暴即将过去之时，2011年2月底，鲁向东被吉林检察院带走，暗示了中国移动整改仍可能继续深入。
　　与此同时，根据中央要求，中国移动正围绕三个方向进行全面整顿：彻底解决增值服务领域外资企业比例过高的问题，将全面严查清理外资比例超过50%的增值服务合作伙伴(SP);与SP的合作将逐步从“收入分成”向“固定劳务支撑费”商业模式的转变;内部管理及用人将全面倡导“以德为先”，加强制度建设。
　　然而，在移动互联网时代，数据业务的重要性更为突出，合作也将更加面向全球，如何减少合作过程中的腐败，正成为新背景下从合作模式、制度建设方面必须加以考虑的重要内容。
　　在2011中国移动全球开发者大会上，中国移动总裁李跃强调了中国移动正积极从通道提供者向平台运营者的角色定位转变，实施开放式的平台化运营，他表示：“中国移动对MM的规划,2012年MM将推出英文版,面向全球用户开放,致力打造世界级的移动应用创新平台。”
　　同时，李跃谈到，“中国移动未来五年最重要的一项工作就是无线城市的建设，无线城市的成功因素主要有三个方面：一是网络，二是平台，三是应用。中国移动已经和30个省签署了协议，有超过200个城市的无线平台上线，有一万多项业务应用在无线城市推动起来。”
　　显然，在移动互联网时代，在未来更为广泛的合作及开放架构下，在涉及数百亿元投资、数千亿元金额的业务中，中国移动如何与产业链上的各个厂商展开合作，在具体的合作模式上如何规避腐败，正成为一个不容回避的重要课题。


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