脱贫摘帽的“井冈山经验”

万达教育

井冈山位于江西省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，下辖21个乡镇场、街道办事处。现有人口16.3万人，国土面积1297.5平方公里。

井冈山以其辉煌灿烂的革命历史，铸就了蜚声中外的“红色摇篮”。上世纪20年代末，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家率领中国工农红军来到这里开展了艰苦卓绝的革命斗争，创建了中国第一个农村革命根据地，点燃了中国革命的星星之火，孕育了伟大的井冈山精神。

淅淅沥沥的小雨中，行驶在蜿蜒的水泥山路上，环顾四下，云蒸霞蔚，满目苍翠。这个风光绮丽、空气清新的“天然氧吧”，就是中国革命的圣地——井冈山。

行程万里，不忘初心。2016年2月，习近平总书记继2006年、2008年之后第三次上井冈山，发出了“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”的殷殷嘱托。

立体式帮扶不让一名学生因贫困失学

井冈山市教育局学生资助中心主任汤昌华告诉记者，为了精确区分扶贫对象，井冈山市独创了精准识别贫困户的红卡、蓝卡和黄卡制度。当地所有镇村的贫困户家门口，都挂有标识卡，红卡为特困户，蓝卡为一般贫困户，黄卡为虽已脱贫但尚需巩固的困难户。

“教育扶贫重在精准，成败在于精准。”井冈山市教育局副局长邝小明告诉记者，过去，井冈山的学生资助工作主要以学生自主申报为主，现在则是主动出击，发动全体教师深入班级与乡村，多方收集信息，加强与乡镇、扶贫等部门的衔接，确保每一名建档立卡户学生进入数据库。到目前为止，共有2730名学生进入数据库，确保了“不漏一人”的目标实现。

井冈山市积极协调财政局、扶贫办、发改委等单位，争取国家专项支持，加大教育扶贫经费投入。2018年春季，该市学前教育阶段贫困学生资助金新增4.05万元，义务教育阶段贫困寄宿生补助21.46万元，普通高中国家助学金58.7万元，对建档立卡户子女、残疾学生、农村低保户子女、农村特困救助学生免学费16.5万元，发放中职国家助学金和免学费31.7万元。

振兴乡村教育阻断贫困代际传递

宁冈希望小学是井冈山一所典型的乡村小学，学校共有6个教学班12名教师，42名学生中有22名是留守儿童。校长刘小光告诉记者，2016年以前，学校操场还是水泥地面，教育教学设施陈旧，近两年在教育局大力投入和各方支持下，学校面貌焕然一新，师资合格率100%。

“井冈山市委、市政府高度重视教育扶贫工作，积极协调财政局等成员单位，争取国家专项支持，加大对薄弱学校的教育经费投入。全市统筹现有的教育工程和项目，适当调整教育投入方向，在总体规划内向薄弱学校倾斜，并拨付帮扶资金20万元给塘头村，修缮村托儿所，添置村小的课桌椅和教学用具。”邝小明说，近两年，全市已完成20多所中心小学、幼儿园的校舍改造项目和教学装备添置项目。

“我小学在这里读，师范一毕业就来工作了，对这里很有感情。像我这样的教师还有很多。”宁冈希望小学教师尹湘桥告诉记者，他已在该校工作近20年，从没想过调动到城区学校去。

近3年，井冈山补充乡村教师200余名，其中90%补充到乡村薄弱中小学一线教学岗位，培训乡村中小学骨干教师3000余名，有力夯实乡村教师队伍。近年来，井冈山投入2300万元优先保障农村教师享受“三项”补贴及特殊岗位职称待遇政策，享受人数达956人，占全市教师总人数的67.3%。同时，大力实施“教师安居工程”，近几年投入资金1034万元，建设教师周转房180套，为所有村小及教学点教师改善生活条件，确保乡村教师安居乐教。

“各位游客，你们好！欢迎来到龙江书院。这幢房屋原来是个书院……”在井冈山市龙江镇龙江书院大门内侧，一个甜甜稚嫩的声音吸引了记者，一个扎着两条马尾辫的小姑娘正在为游客们讲解。

在龙市小学校长范凤英看来，教育扶贫不仅是让学生不因贫失学，更是让每个孩子都能接受公平优质的教育。作为一所拥有3000多名学生、近50个教学班的大校，龙市小学采用电脑随机分班，师资强弱搭配、以老带小，确保教育公平。

接到任务后，龙市小学采用培训教师、提供现代教育技术、优质课送课到校、利用网络进行“一拖一”在线课堂教学等方式进行帮扶。通过几年的帮扶，庄前小学的校园环境、学生行为习惯、教师教学水平都有了明显提升，教育质量也在同类学校中名列前茅。除此之外，龙市小学还通过优秀艺体教师走教的方式对睦村小学、河桥小学、荷花小学等十几所学校进行了帮扶。

为了打通薄弱学校教学质量快速提升通道，井冈山大力推进“互联网+教育扶贫”工作新模式，先后投入1200万元完善乡村学校信息技术基础设施建设。目前，全市乡村学校均实现“校校通”“班班通”全覆盖、校园安监系统全覆盖，尤其是点对点“1+X”扶贫项目的开通和“一拖一”在线课堂的全面推广，使乡村学校教学点师生足不出户便能共享城区优质教育资源。

目前，井冈山所有学校均与沿海发达地区优质学校建立了“1+1”或“1+N”结对帮扶关系，每年定期开展互访帮扶活动达数百次，极大提升了井冈山教育的品质与高度。

云从脚下过，处处瓜果香，条石铺设的路面，再加上白墙黛瓦，雨中的井冈山市茅坪乡神山村宛若天上的街市。2016年2月2日，习近平总书记来到神山村，看望慰问神山村群众。

“我们是‘桃醉井冈’项目的受益者，江西科技师范大学不仅在黄桃种植上给予我们技术指导，还在网上帮助我们销售。”彭展阳说。

除了高校直接参与智力扶贫，井冈山还为贫困户家庭孩子读书就业开辟绿色通道，积极面向农村贫困家庭定向培养人才，每年对建档立卡贫困户子女报考水利、农业、林业“三定向”的加20分投档；在师范“三定向”指标中，每年拿出30%招生指标用于招录建档立卡贫困户子女，帮助其实现教师梦想。同时，以技能培训为手段，依托井冈山市旅游职业中专整合全市各类培训项目，对有劳动能力的贫困户及贫困学生开展“1+1+1”培训，即让每1户有条件的贫困家庭至少有1人参加就业创业培训，掌握至少1项致富技能，以实现“培训一人，学技一门，脱贫一户”的目标。

从井冈山市城区到古城镇塘头村，要经过江西省最长的公路隧道。塘头村是井冈山一个偏远的小山村，也是市教育局对口扶贫对象。井冈山市教育局成立扶贫工作领导小组，制定详细扶贫工作方案，根据村民的实际情况和意愿，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，以发展增收一个产业项目、解决一个劳动力就业、解决一个贫困子女读书等方法帮扶，让每一个贫困户至少有一个以上稳定的增收项目，实现脱贫致富。

“我一直想送小孩到技校学门手艺，现在可好了，教育局帮我联系好了学校，不但不用交钱，而且我们这些贫困户子女还可以享受助学金。”谈起未来的打算，塘头村村民龙晓祥言语中充满了憧憬。（苏令 徐光明 甘甜）

来源：中国教育报