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中国经济,靠改革!给经济添活力,给增长挖潜力!

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发表于 2019-5-19 10:34 |阅读模式
减税降费,企业“轻装上阵”;优化营商环境,市场活力倍增;多领域改革措施推进,高质量发展底气足、韧劲强;改革如何给经济添活力?改革如何给增长挖潜力?

5月18日晚,《央视财经评论》继续推出“中国经济靠什么?”系列节目,邀请国务院参事室特约研究员姚景源、财经评论员胡颖廉深入解析。
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改革 如何给经济添活力?

姚景源:增强经济活力重在激发企业活力
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国务院参事室特约研究员 姚景源:中国经济走到了一个新的历史阶段。在这个新的历史阶段,我们中国经济,我们内在的主要矛盾和问题,还是集中在供给侧和结构性问题上面。怎么样来解决供给侧结构性问题呢?就是要不断地深化改革。

我们这个改革,一个是坚持,就是要坚持三去一降一补;同时还要增强,增强什么呢?就是增强微观主体的活力。什么是微观主体呢?就是企业,就是我们要增强微观企业的活力。那靠什么呢?就是靠改革。我们总结这40年的经验,我们一切最基本的东西,我们最原始的动力都是改革。所以我们无论看哪个领域,回过头来看四十年,从农村改革走到城市改革,我们每一步都是改革的成就,所以我们现在说改革,经常强调说是再出发,因为改革应当永远在路上。

胡颖廉:释放制度潜力 才能激发市场活力
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财经评论员 胡颖廉:改革是一种制度创新或者体制创新,只有把体制潜力释放出来,我们市场主体的微观活力才能被激发出来,这个制度创新我们一般来说有几个视角,或者叫维度:

第一个维度,就是政府和市场的关系。政府如何更有作为?市场微观主体如何更有活力?这两个要平衡好。

第二个维度,是中央和地方的关系,两个层级的积极性都要发挥。

第三个维度,叫做国家和社会的关系,社会当然也有要活力,但是同样要有秩序。

最后一个维度就是公益性和商业化的关系,因为这两者都有不同主体的利益,如何在不同主体之间进行平衡,也是需要制度创新和体制创新加以把握。
改革 如何给增长挖潜力?

姚景源:打破束缚 才能放开手脚
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国务院参事室特约研究员 姚景源:我们现在讲深化改革,总理也讲过,叫做“触及利益比触及灵魂还难”,改革进入了深水区。

为什么改革进到深水区?因为这个改革开始要触及一些利益了,这个利益包括我们一些部门的利益。你原来那么多审批,显然就是权力,或者有的甚至可以说是寻租等等,其实是束缚整个经济的发展。过去办一个企业盖百八十个公章,跑一两年,实际上束缚了人们创业激情,抑制了整个经济的活力。这两年,在营商环境方面的改革,我们下的气力是相当之大,而且成效每个人都有目共睹。

大家知道,去年国际组织把中国营商环境的排名大幅度地向上提升,说明我们在这方面有了相当大的进步。

胡颖廉:政府要做好引导者 监管者 服务者
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财经评论员 胡颖廉:过去,一些地方、一些部门对于自己的角色和定位,总是有一些迷恋、有一些迷茫:对于审批权很迷恋,但是对于如何做好对市场和企业的服务很迷茫。

因此,接下来行政体制的改革,在我看来,政府要扮演好三个角色:第一个是引导者,引导市场良性发展;第二个是监管者,监管市场秩序,监管质量安全;第三个是服务者,服务好消费者,服务好企业。

这三个角色不可偏废,应该结合起来。只有把这三个角色做好之后,才能够真正打破那些制约市场在资源配置当中起决定性作用的,体制机制方面的弊端。
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姚景源:看到市场的力量 尊重市场规律

国务院参事室特约研究员 姚景源:我觉得总结40年的经验,一个是我们要坚定不移地走社会主义市场化的道路,坚定不移地走下去;同时,很重要的是发挥市场配置资源决定性作用。我们要看到市场的力量,尊重市场规律;但是另外一方面,我们也要看到市场的不足,我们要发挥好政府的作用,这是一个很难的事情,需要我们在实践当中不断去探索,不断去完善。我们现在来看,在我们整个经济运行当中,还有哪些被束缚着的,哪些潜力不能被释放出来?哪一个领域,哪一个部门,如果说还发现有没有被释放出来的潜力,就是说这个领域、这个部门,一定是改革没做到位。你就从改革上找原因,用改革的办法去解决。因为中国经济走到现在,遇到的所有问题,都是发展中遇到的问题,而发展中遇到的问题必须用发展的办法去解决,什么是发展的办法?就是改革,改革就是发展的办法。

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来源:央视财经

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