中国式假期是是非非 8成人支持春节放假延至元宵

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中国式假期是是非非 8成人支持春节放假延至元宵

　　“曾经有一个假期摆在我的面前，我没有玩够、睡够，等到上班了才后悔莫及。如果上天给我一个重来一次的机会，并且非要在这个假期上加一个期限的话，我希望是：365天。”

　　春节7天的大长假之后，迎来了连续7天的工作日，网友们关于假期的“神吐槽”也再次在网络上此起彼伏。

　　而在此期间，一则“中国人公共假期每年已有115天，达到中等发达国家水平”的消息更是刺痛了不少网友的神经，有网友甚至调侃自己“扯断后腿”。

　　事实上，正如有媒体所言，中国人并没有“中等发达”的休假体验——“缺假”、“挪假”似乎已经成为网友们公认的“中国式假期”的主要特色。“小长假”、“黄金周”也在创造着假日经济的同时，给不少人带来“节日变‘劫日’”的独特体验。

　　《中国青年报》社会调查中心进行的一项调查显示，73.4%的受访者对2013年的放假安排“不满意”，更有高达92.5%的受访者直言自己现在“缺假”。

　　好消息是，日前发布的《国民旅游休闲纲要》还提出，到2020年职工带薪年休假制度基本得到落实。

　　不过，虽然有网友表示消息令人“感到安慰”，但作为影响民众幸福感的一项重要指标，“改善的步伐无疑应该迈得更大一些”。

　　 休不够的“注水”假期

　　“那些假期是在我失忆的时候休的吗？”

　　虽然遭到了不少网友的质疑，但全年假期共115天的数字其实并没有错：每年52周的双休日共计104天，再加上元旦、春节、清明、五一、端午节、中秋、国庆的11天假期，恰好115天。

　　不过，休不够，似乎仍是很多人的感受——事实上，不同的人实际上的休假天数差别很大。

　　《半岛都市报》在青岛街头随机采访的20位市民中，就有16位在计算后表示休不够——其中11位市民表示自己一年假期在80天到90天之间，4位表示在100天到110天之间，更有1名不愿多说的超市导购表示，自己一年只能休假12天。

　　据了解，目前不少企业的周末只有一天的假期，处于弱势地位的员工根本没有跟企业主讨价还价的资本，要么接受、要么走人，让不少人为了维持生计而忍气吞声。而至于那些按照出工天数领工资的人，就更没有假期一说了。

　　“我仔细地算过账，如果一天8小时，一个月22.5天这样上班，我这一个月落到手里不到1300元。”出租车司机李建军说，几乎所有的出租车司机所赚的钱都是靠加班：“一月30天无休，一天12小时加班。”

　　当然，对于大部分人来说，并不会30天无休。但他们也会碰上连续工作8天的“超长工作日”。

　　2013年的第一个假期——元旦，就曾因为“放假3天连续工作8天”的安排，被网友们称为“最崩溃假期”。

　　“原本上5天，可以休息两天调节下。现在要连着上8天，感觉累得慌。”外贸公司的会计小李说，天天与那些枯燥的数字打交道，她已经有了抓狂的感觉。

　　“我觉得这115天的假期，水分实在太大了。”市民吕坤说，“把周末当成假，但凡放假必调休，放假前还先加班，这就是‘中国式放假’”。

　　事实上，连外媒都表示不理解。

　　1月4日的《环球时报》援引外媒的评论说，3天长假安排是为了让人们外出旅行和消费，为此，人们被迫在接下来的周末上班以作弥补，这种假期安排“令人困惑”。

　　“放假还不如说是挪假。”有细心的网友算下来，2013年假期表上的29天假期实际上是利用周末前挪后凑拼出来的。这样一看，11天的法定节假日，不但一天也没多休，反而比2012年还少了5个正常的双休日。

　　而且让人头疼的是，即使是已经历过长达8天的“超级超长工作日”，很多人在面对春节后7天的“超长工作日”时，仍旧感到力不从心。

　　当然，更加让人头疼的还是，除了已经过完的2个“超长工作日”，接下来还有4个“超长工作日”在等着：清明节后，连上6天；劳动节前，连上7天；端午节前，连上7天；中秋节后，连上6天……

　　 悲催的休假体验

　　不过，对很多人来说，用连续工作的代价换来的“长假期”似乎并不给力。因为休假的质量不高，“休假比上班都累”的抱怨也让接近全年三分之一的假期没有“存在感”。

　　3天的“小长假”、7天的“黄金周”，网友们是又爱又怕：期待着踏上旅程，怕的是又是“囧途”。“假日出行，成为别人的风景是注定的，因为你的风景里只有别人”也成为中国假期的尴尬写照。

　　据了解，有着浓厚中国特色的黄金周，确立之初的主要的目的就是为拉动经济——虽然2008年取消了五一黄金周，但却增加了“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”5个3天小长假，再加上春节、国庆两个7天黄金周形成现有的假日模式。

　　“8天长假国内旅游接待人次约为3.62亿，旅游收入约为1800亿元元人民币。”2012年的国庆黄金周被称为史上最长“火爆”黄金周。然而，全国各景区、公路的井喷却让出行的游客苦不堪言。

　　事实上，“火爆”似乎已经成了中国假期的常态，即便是连春节假期也不能幸免。

　　在陕西，年后的兵马俑景区被游人围得水泄不通，不少网友表示，还没有到达景区就已经被堵在路上。而西安大唐芙蓉园门前也出现了排长队买票和入场的景象，连景区官方微博也戏称：“大唐芙蓉园西门惊现‘春运’。”

　　而在天津，即使是春节黄金周的最后一天，该市各旅游景区景点也仍旧爆满。

　　“火爆”的客流也“火爆”了不少人的脾气。2012年十一黄金周发生在陕西华山景区的游客被捅事件印象犹在，眼前的春节黄金周海南三亚就又上演了新一出保安、游客大打出手的大戏。

　　除了各种拥堵和人山人海，每逢假期还能碰上诸多不便——春节假期尤其明显：小饭馆关门，吃饭涨价；美发店休息，理发涨价；保姆回家，月嫂涨价……各种打烊加各种涨价让不少网友的感叹：“真是哪哪儿都悲催。”

　　此外，进入假期模式的医院、银行以及政府部门也不如平时给力。

　　比如，如果只是碰巧感冒发烧还可以看个急诊，但如果想要找慕名已久的专家就诊，那还得等到节后才行。而如果不巧碰上像湖南省娄底市房产局这样自行延长假期的政府部门，原本制定好的办事日程还得再往后挪一挪。

　　 盼延长的春节假期

　　对于娄底市房产局春节违规放假的做法，虽然不少网友提出强烈批评，但也有网友认为：“春节早就应该放10天假”。

　　作为中华民族传统佳节中最为隆重的节日，春节也是中国人一年中最重要的节日。

　　对于很多人来说，春节，甚至几乎是每年“唯一”可以和家人团聚的时光。或坐上人挤人、人挨人的火车，或骑上捆满年货的摩托，或开着坐满亲友的小汽车——每年临近春节，那些身在异乡的打拼者们，就会踏上千里迢迢、风尘仆仆的返乡路。

　　不过，给他们的时间只有7天。

　　对于大部分人来说，7天更像是一个时限——从外地回家，团圆，再回外地，一共只有7天的时间——如果在路上花的时间太多，就意味着和家人团圆的时间太少。

　　“首先要从哈尔滨坐车到沈阳，花6小时，然后在沈阳乘坐K385次列车直达成都，耗时42小时，还晚点半小时，到达成都后再转坐大巴车回眉山老家，又用掉一个半小时，这一趟就总共花掉了50小时。”

　　对于在哈尔滨工作的小五来说，回四川眉山老家的路漫长又艰辛。小五说，如果来回都按照这样的方式，再加上中途等车的时间，自己光在回家路上就要用掉四五天。

　　刘旭花在路上的时间要比小五少，他可以在家里呆3天。不过，刘旭还没到家时就已经接到了4场饭局邀请。“同学聚会、亲朋聚餐，每年过年都这样，各种走亲访友、饭局应酬，有时候一顿饭都得赶两场。”

　　和父母孩子、亲朋好友的团聚只有两三日，便不得不挥泪告别家乡，重新踏上生活奔波的征程。许多人在享受短暂的和亲人团聚的“浓情”时光之后，不得不发出“只恨假期短”的感叹。

　　事实上，有感于春节假期短的不只是普通民众。随着两会的临近，全国各地的多位人大代表和政协委员在接受采访时都不约而同的提出，春节假期应该延长。

　　“春节7天假，两天花在往返路程上，两天花在各种吃饭应酬上，真正能休息的时间并不多。很多人在外打拼一年，过年才能休息这几天根本不够！”全国政协委员侯露说。

　　而早在2011年，时任全国人大代表李静就曾提出延长春节假期至正月十五。而人民网据此进行的调查也显示，逾近八成网友支持春节放假延长至元宵节。

　　更有网友进一步建议，可以适当延长包括春节在内的多个传统节日的假期，因为和政治性、职业性节日相比，民众对于传统节日的认同感更强。比如就有网友就提出，可以“五一”不放小长假，而增设清明黄金周。

　　 国外假期更夯实

　　事实上，不只是在中国，在全球很多国家，春节都是一个重要的节日。仅在亚洲，除中国外，就有12个国家把农历新年法定为公共假日。

　　而早在2004年，美国纽约州就将春节定为全州的法定节日，纽约州也由此成为美国历史上第一个将春节列为节日的州——在美国，不仅有联邦节假日，各州还有自己的节假日。

　　美国联邦政府规定的公共节假日共有10个，基本上贯穿全年。再加上每周的双休日、一些宗教节日以及公司的带薪年假，美国人的休假被细水长流式地分散到了全年之中。

　　同样在巴西，不仅有8天的全国性联邦法定假日，大部分州和市也有自己的法定假日。比如，里约热内卢州有4天州立法定假日，里约热内卢市有3天市立法定假日。所以，在巴西出差办事需要事先了解所去城市是否放假，以免去了吃闭门羹。

　　按照巴西法定假日的惯例，假日赶在周末不补休，赶在星期二或者星期四，各单位可自行决定星期一和星期五是否放假。许多单位为了不折腾，遇到这种情况都“搭桥”放假，而不是像中国那样“挪假”。

　　据了解，在很多国家，都不存在“挪假”的问题。

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，在日本，如果法定节假日赶在周末会进行补休。而据《全球华语广播网》韩国观察员南黎明说，对于韩国人而言，周末是雷打不动的休息日，政府不会采用“挪假“的假期方式。

　　而在法国，在当地生活的万女士透露，周六日休息是天经地义的事，即使有“挪”的情况，也是多放一天假：“比如星期四是法定节假期，星期五是普通上班日， 为了让假期更长一点，很多公司就会把星期五，星期六、星期天连起来放假，不会让员工用星期六或星期天把这一天补上去。”

　　万女士还说，包括法国在内，欧洲人对政府节假日的安排都比较满意，因为，假，实在是太多了。

　　事实上，在同处欧洲的英国，其公共假期只有8天，甚至比中国的11天还要少3天。但是，英国规定带薪年假总数不能少于28天。

　　相比之下，中国的《职工带薪年休假条例》里规定：满1年不满10年休5天，5年以上不满20年休10天，满20年的休15天。“一个定的是高限，最多休15天，一个定的低限，最少休28天，一高一低就反映出休假质量上的差距。”

　　而据《广州日报》报道，美国有线电视新闻网于2011年发布的一份各国“带薪假期”时间长短的排行榜则显示，中国以21天排名最后一位，而最长的巴西和立陶宛则以41天并列榜首。

　　 休假制度仍需优化

　　事实上，单纯看公共假期我国和国外的区别其实并不大，巨大的差距来自于带薪休假的安排和落实上——我们与假期制度相对完善的国家还相差很远。

　　据了解，我国劳动者享受带薪年休假权利的法律渊源是《中华人民共和国宪法》第43条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。

　　1995年1月1日施行的劳动法第45条明确规定：国家实行带薪年休假制度；劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。

　　2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》则对我国劳动者带薪年休假权利的行使进行了具体明确的规定。为实施条例，人力资源和社会保障部又于2008年9月18日颁布施行了《企业职工带薪年休假实施办法》。

　　不过，虽然有了法律上的保障，但《职工带薪年休假条例》的落实情况并不理想。

　　2012年4月，中国全面小康研究中心发布的“职场人休闲满意度”调查显示，只有三成人每年享受了自己的带薪休假；21.8%的受访者虽然符合休假条件，但从未享受过带薪休假。

　　有媒体指出，落实带薪休假制度意义非常。比如尽管几乎每个人都知道黄金周必堵，但是许多人依然前仆后继。而带薪休假制度一旦落实，工薪阶层即可以根据自己的时间表来安排旅游。而目前黄金周所呈现的各种弊病也可以得到有效缓解。

　　还有网友表示，目前公共假期的分布并不是很均衡，有的月份假期比较集中，而有的连续两个月也没有公共假期。如果能够真正落实带薪休假，就可以自主平衡假期，也可以更好地进行休息。

　　好消息是，2月18日，国务院办公厅发布《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》，提出到2020年基本落实职工带薪年休假制度。

　　对此，有专家提醒：带薪年休假不仅需要时间表，更需要路线图和惩罚机制与之配套。更有专家表示，对纲要提出的目标并不看好，认为如果不上升到法律层面的话，永远难以落实。不过，更多的网友还是把注意力放在了时间上，认为“7年太久”。

　　不过有些网友已经等不了那么久了。眼看春节长假已过，有网友开始迫不及待地提前计划起来了：劳动节、端午节，用两天年假串起7天长假；清明、中秋，用3天年假换来8天长假；国庆节，用5天年假凑满13天长假。

　　相关“攻略”一经出炉，就引起海量关注和热议。不过也有网友提出，公司明文规定年休不能与法定假日连休。除此之外，《职工带薪年休假条例》里对工作年限和休假标准的规定也是一个考验——工作不满10年，5天的年假是不够用的。法治周末记者 潘琦

　　(资料来源：《重庆晨报》、《环球时报》、《楚天都市报》、《大众日报》、《郑州晚报》、《广州日报》、《湖南日报》、《半岛都市报》、新华社、新华网、央视《新闻周刊》、中国之声《全球华语广播网》、经济之声《央广财经评论》)

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