高校研究生拖欠学费为何难解

万达教育

12月11日，距离2019年研究生考试还有10天。

江苏淮安，淮阴师范学院考研的学生抓紧时间在图书馆内看书复习，做最后的复习冲刺。（赵启瑞/摄）

2018年12月22日，考研学生走进江苏南通大学考点考场。（新华社发）

不出所料，临近年末，西安某高校博士生马瑞明又接到了催缴学费的电话。

电话这头，马瑞明倒也没多说什么，应了几句，就挂断了电话。

正常情况下，一个人读到硕士研究生至少22岁，读到博士研究生至少25岁。接受了超过十五年的学历教育，一些高校与部分研究生，不仅存在于教与学的关系之中，也陷入了一段“债务纠葛”——高学历本应兼具高素质，研究生却成为“讨债”对象。

“一直没有给家里贡献收入，也不好意思再伸手，向父母要钱。”在博士一年级那年，马瑞明结婚，生活的压力陡增。

尽管马瑞明所在高校和其他学校一样，有着覆盖面很广的奖助学金政策。按照正常逻辑，他完全可以先交上学费，再获得奖助学金，达到“收支相抵”。然而，问题就卡在这里。

按照现行研究生教育收费制度，全日制学术学位研究生学费标准，硕士生每生每年不超过8000元，博士生不超过10000元。

“现在，再回生源地贷款，不仅抹不开面子，手续还麻烦。学费欠着就先欠着吧，也不是什么大事。”马瑞明的坦诚让记者感到意外。

研究生、恶意、拖欠学费，这三个词语任意组合，足以引发舆论关注。

过了十多年，记者调查发现，情况并未好转。

12月6日，记者致函教育部财务司，就全国范围研究生拖欠学费的情况进行采访。截至记者发稿，未获得回复。

“最后，我不可能不交。等我快毕业时候，学校一定会拿着学位证、毕业证卡着我。”他笃信，“只要博士顺利毕业，签了工作，一次性交清2万元的学费，应该不是难事。”

因为挪用了父母给的学费钱，研一刚开学，文凯就无法按时缴纳学费。一次与学长的聚会上，文凯听到了“可以缓交学费”的说法，“有钱没钱都可以先拖着，学校也不会催。”

于是，他“缓交”了2016年、2017年两学年学费，共计1.6万元。没交学费，并未对他产生任何影响，文凯和其他同学没什么两样，“顺利入学注册，课正常上，考试正常考”。

2.学生欠费习以为常，学校催缴“例行公事”

最近一次催缴在职博士学费，对方给出的说法是，“忘记了交费时间”，随即，迅速挂断了电话。

“现在，有的同学信用卡用得比较频繁，生活花销一大，就容易资金紧张”，韦丽推测，“当他们确实周转不开的时候，就有可能挪用学费。”

“每年催缴学费就像例行公事。”在韦丽看来，“学校催缴的态度并不严厉，只是要求我们电话通知，走个形式而已。”她分析，学校对这件事并不上心，可能是学校的运转不单单靠学费，更多的是来自国家拨款。

“学校催缴的力度，与该高校的经济实力、国家财政拨款数额关系密切。”福建某高校财务处工作人员王乐透露。

部分学生习以为常，一些学校不重视。那么，拖欠的学费靠什么收上来？

毕业证和学位证——似乎是少数能够震慑学生按时缴费的“武器”。

“想用‘两证’堵住恶意欠费的学生，这个办法根本行不通。”陈明多次处理研究生恶意欠费事件。他得出的结论是：“在这种处境中，学校就是弱势群体，要想做好研究生学费缴纳工作，还是要靠平时的引导和督促。”

这则《关于学硕和博士生欠费（学费或住宿费）公示》，公布了52位欠费学生的学号，他们的欠费金额从540元到10000元不等。该《公示》的关键性信息是提醒“未能成功缴费的学生，均不视为成功注册”。

“相关管理规定和法律法规一直都有，但是，很多学校并未严格执行，拖欠学费越严重的高校，越能说明校方的管理松散。”陈明认为。

2016年，东北师范大学在籍研究生3670人欠费，累积欠费金额4029万元。其中，博士1000人欠费，欠费1864万元；硕士2670人欠费，欠费2165万元。

《高等教育法》规定：“公民依法享有接受高等教育的权利”，一个人不论其家庭收入、性别、居住地理状况怎样，只要达到入学标准都可以入学接受高等教育。同时也指出，“高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费”。

通过长达一年的全力催收，2017年，东北师范大学实现全日制研究生历史欠费全部清缴。截至2019年，该校连续三年实现全日制研究生“零欠费”。

“通过一对一讲政策、发函件、打电话，导师、辅导员、学生干部轮番上阵，先后开展了15轮次的学费催缴。同时，通过协助办理国家助学贷款、给予困难补助等多种方式帮助家庭经济困难研究生缴纳学费。”刘志补充道。

动真格的情况，还是少数。

“发生拖欠学费的行为，让高校的诚信教育流于形式。”华中师范大学教授范先佐表示，“我们一直强调要把加强学生诚实诚信教育放在重要位置，多途径、多形式教育引导学生诚实做人、诚信做事。无法遵守校规校纪，无法主动按时足额缴纳学费，还何谈成长成才、贡献社会。”（应受访者要求，本文部分采用化名）（记者 陈鹏）

来源：光明日报