3亿人进城你的钱会怎么变 中产福利危机重重

Alexander

　　你通过辛勤的劳动获取了不少的财富，成为中产的一员，但这并不意味着你可以持续享有中产的头衔，尤其是3亿人还要进城，他们也想拥有类似你的生活与福利。

　　有媒体报道了一份即将于两会后出台的文件（《全国促进城镇化健康发展规划（2011-2020）》），文件中指出，此次城镇化的核心是人的城镇化，主要是逐步转移农民工进城，这其中包含了一系列针对农民工的教育、医疗、户籍、住房等改革。换句话说，城市建设带来的好处，新进城的农民工一样要参与分享。

　　这时候，已经在城市中的你，未来会怎么变？是有更多的发展机会，还是遭遇更激烈的资源竞争？会有比现在更好的收入和生活？还是会被挤出城去？

　　你的钱会怎么变

　　36岁的王珍蕾和34岁的舒伟东夫妇，每天晚上都睡在一个长3米、宽2米的房间里，这是一幢夫妻宿舍，里面紧密又松散地隔出了十几个房间。房间里没有什么昂贵的陈设，除了一台不停播放电视剧的老电视。这里是重庆的“城中村”六公里，宿舍是夫妇俩打工的缝纫厂提供的。生活在六公里的人，很多并未真正见识过重庆这座大都市的繁华一面，每个月领了工资，扣除生活费和零用钱，大多数寄回老家，供养那里的孩子和老人。

　　这是加拿大《环球邮报》记者桑德斯在重庆看到的一幕，并记载在《落脚城市》这本书中。他们也是中国众多城市流动人口的缩影。在统计数据中，他们早已被统计为城镇人口，归属于52.57%的中国城镇化率之中，虽然他们并没有享受到城镇的福利，也没有把自己当作“城里人”。统计部门对2011年的情况调查显示，外出农民工中养老保险覆盖率是23%，医疗保险覆盖率是31%，大部分人还没有被社会保障制度覆盖。

　　除了城里的2亿多流动人口，还有大约6亿人生活在农村。根据学者估算，未来20年的城镇化中，6亿农村人口中的3亿人将会涌向城市。这是一个巨大的数字。

　　不管怎样，中国城镇化能带来的想象空间是巨大的。诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学经济学教授斯蒂格利茨断言，21世纪对世界影响最大的有两大事件，一件是美国高科技产业的发展，另一件就是中国的城镇化。

　　城镇化30年之殇：我们仍比美国落后100年

　　自深圳从一个小渔村开始蜕变，中国的城镇化建设已经进行了30余年，但与美国相比，中国的城市化率仅达到了美国20世纪20年代的水平，这还是按照统计局52%的标准进行比较的。

　　在全球商家都视为重点客户的中国中产阶级身边，在大城市的边缘地带，甚至在城市核心区的夹缝里，还生活着很多流动人口，这部分人的数量超过2亿，且多是青壮年。他们从外地搬迁而来，努力奋斗，供养家人，认真储蓄，为城市添砖加瓦，但却没能享受到这个城市的福利。他们对未来的城镇化充满憧憬，他们希望可以成为城市真正的主人。

　　这群“准主人”之所以被称为流动人口，是因为其中的一部分人因为难以承受城市的压力而选择离开。

　　例如重庆六公里的王珍蕾夫妇，他们原本是在深圳打工，条件待遇都不错，但是他们发现深圳的一大缺点：这里没有他们的立足之地，无论他们怎么努力存钱，还是永远在深圳买不起一套房子。在深圳没有未来。

　　虽然他们在乡村还有土地，但是他们不会选择回到乡里，因为“在城市，你只要找对了谋生方式，就可以让你的子孙获得成功的机会，在乡下，你只能努力填饱肚子”。他们一般只有在实在坚持不下去的时候，才会回到乡里，这时候乡村就起到了保险的作用，但那一般是万不得已的时候。

　　牛津大学和中国科学院的学者在一项研究中指出：“中国之所以有那么多漂泊无依的人口缺乏效率地流动于城市和乡村之间，原因是政府没有提供社会协助、公共住宅与就学安排等措施，以促使乡村移民在城市永久定居下来。”

　　其实不仅是这些生活在城中村的打工者，就是已经在城市里买房安家立业的“中产阶级”，同样会感受到来自城市的压力：没有户口，孩子上学等各方面受限；供养房子，不敢轻易换工作或者旅行；怕生病，挂号很难，而且耽误工作。

　　抢跑城镇化：大城市跑得快，但跑过了头

　　发展了多年的以房地产建设为龙头的摊大饼式城镇化，快要走到尽头。

　　一旦城区的面积过大，就会产生太多问题。交通、纯净的空气和水资源、优质的教育医疗条件、工作机会，很难随着人口同步增长。各式各样的城市病开始发酵，乃至有人选择离开大城市，逆城镇化悄然出现。

　　早在20世纪80年代初，费孝通等人就提出，城镇化要发展小城镇，鼓励乡镇企业发展，就地解决农民的就业问题。这一点在以上海为中心的浙江、江苏两省的部分地区，得到了不错的发展。例如距离上海100公里之内，就有嘉兴、苏州、南通3个地级市，还有平湖、吴江、昆山、太仓、常熟、海门、启东7个县级市，这些城市的经济在上海的带动下均有不错的发展，人才在这些城市之间的流动率也比较高。

　　但是其他地方，更多出现的是孤零零的大城市，大城市周边富含经济魅力的小城镇却是鲜见。典型如环绕着北京市的河北省，除了燕郊、香河、固安这几个北京的睡城，还没出现一座依靠北京而经济腾飞的城市，大量的河北人进京务工，却没有带活自己家乡城市的发展。

　　大城市为什么会容易发展起来，和大城市自身的属性有关。大城市的规模效益和聚集效益远高于中小城镇，同时法律执行规范，机会相对公平。