北京国五条细则出台 上海国五条细则大猜想

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[摘要]3月30日，北京楼市国五条调控细则出台，规定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房；严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。

据新华社报道，3月30日，北京楼市国五条调控细则出台，规定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房；严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。

对此，中国社科院经济研究所研究员、经济学家袁钢明认为，北京地方版国五条实施细则出台是一个倒退。

袁钢明表示，首先对于北京国五条细则没有逐一落实国五条，国五条是五个方面，对于控制房价的目标，北京没有落实到位，假如细则出台之后，导致房价再次上涨30%以后怎么办，这方面也没有相关规定。

第二，限购落实力度不够，在国五条中提到限购要根据各个地方各个区域，具体确定限购的力度和方向，但是北京版的国五条细则中则没有任何体现。

袁钢明认为，北京应该根据各个区域的情况进行细化限购，应该加大限购力度，按不同区域，尤其是投机炒房较厉害的热点地区要进行更为严厉的限购措施。

袁钢明说，北京是房价最高、炒房和投机性最严重的地方之一，北京应该根据区域来严格对待，不能只限于每人限购一套来对待。

第三，按照20%征收所得税实施细则没有做出说明。目前，严格按照20%征收所得税的这些做法普遍是提前房价转嫁到买房者身上，这对于此前，住建部所要求的绝不能将20%所得税转嫁到买房者身上等说法没有做出明确说明。因此说北京版的国五条细则存在很大的漏洞。

第四，关于贷款区别化也没有做出具体细化。在国五条中对于贷款区别化有先关的规定，比如，提高首付比例，或者贷款利率等，还有贷款审核条件等，在北京版的国五条中没有相关的规定。

最后，袁钢明还表示，北京版的国五条可能会造成非常坏的后果。他说，以前在多次的调控中都出现了这样的情况。当实际落实的程度比人们预想还要轻的话，那么就会造成更大的反弹，楼市或会出现新一轮涨价潮。

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延伸阅读：上海国五条细则会从哪里切入

据东方卫视消息称，沪版新国五条细则将于本周末出台；另据一位参与上海国五条细则落地调研会的人士透露：上海细则落地会公布房价控制目标，将行政干预高端房入市节奏，放缓高端房预售证发放，防止高端房入市集中拉高全市均价。

上海国五条细则传闻归纳：

传闻一：对于个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活住房的，或继续免征个人所得税，这一条可能在上海版细则中继续明确。

传闻二：在房价控制目标的压力下，由于按照“国五条”要求对今年以来房价上涨过快的一线城市细则将更为严厉，因此在执行力度上将有更加严格的强调。

传闻三：在上海细则中，限购政策或将参照北京做法，进一步提高购房人群的社保缴纳年限，目前北京在限购中关于社保缴纳年限为5年，而上海为1年。

传闻四：将行政干预高端房入市节奏，放缓高端房预售证发放，防止高端房入市集中拉高全市均价。

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