争议遗产税80万起征点 3000万遗产纳税1034万

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几天前，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓透露，征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿。而在今年2月，国务院已同意并转发国家发改委等部门《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，称“研究在适当时期开征遗产税问题”。

　　遗产税即将落地?

　　早在2012年底深圳两会期间，就曾有“深圳试点征收遗产税”建言，经社会发酵一度“成真”。此后，深圳地税局、深圳市市长许勤相继辟谣。

　　“一个地方先试点(征收遗产税)的可行性不大，否则为了避税，当地的富人都集体把财产转移到别的地方，甚至(本人)直接跑了。”中煜华税务事务所税务师黄远向本报称。

　　争论从未休止。国家税务局相关负责人曾表示，对于遗产税究竟何时开征，“还没有时间表”。

　　遗产税过三四十年才可行？

　 　今年3月，北京师范大学中国收入分配研究院发布的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示报告》进行了188个国家的信息收集和检索，发现有114个 国家开征遗产税或对遗产课征其它税收，占比61%。OECD(经济合作与发展组织)国家对遗产征税的占比91%，美国、日本最近都加大了对遗产继承的税收 调节力度。

　　报告认为，从转变增长方式，维护社会公平，缩小贫富差距的需要出发，推进遗产税改革的时机已成熟，国家应争取在“十二五”内出台遗产税制度。

　　事实上，早在2004年9月，财政部就出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》(下称《暂行条例》)，该条例在2010年进行了修订(下称《新版草案》)。

　　“《暂行条例》草案出台快十年了，但一直没施行。”黄远说，目前我国大部分税收都是以政府条例施行的，遗产税也应该先按条例试行，一段时间规范后再立法，“最大的难点不是法律法规等软件条件，而是财产实名申报、物权实名登记制度建设及执行等硬件条件”。

　 　大成律师事务所高级合伙人王芳律师认为，征收遗产税要求国家对公民个人的婚姻家庭情况，房产，金融资产，公司股权，知识产权，人寿保险，家庭信托，境外 财产情况、个人移民情况等等都要全国联网，“而我国要实现这一操作系统还要投入大量人力物力建设完善，尚需时日。征收遗产税的时机尚未成熟。”

　　2012年下半年以来，相关部委已开始推动财产公示及相关信息平台建设。

　 　2011年12月，央行发布《关于开展全国存量个人人民币银行存款账户相关身份信息真实性核实工作的指导意见》》(银发[2011]254号)，要求各 银行业金融机构应在2013年12月底之前，全面完成核实工作，实现行内业务系统中标识、查询、统计核实结果，依法中止为不明身份的存款人提供服务。包括 中行、农行等国有大行，民生、招行、光大等股份行及大部分城商行、农商行、农信社均已开始个人存款账户信息核实。

　　透露“征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿”的刘桓同时对本报表示，“我个人认为，目前推出遗产税时机并不成熟，还需要过三四十年才可行。”

　　刘桓认为，中国房产只有70年使用权而无所有权，传代困难造成了征收遗产税难。此外，征收遗产税不符合当前中国的养老模式。在中国，赡养父母的责任是子女的，如果推出遗产税，必然会遭受很多反对。

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