教育政策多变

万达教育

2013年，是喜新厌旧的一年。以诺基亚为代表的手机老品牌都死掉了，被跟上时代步伐的三星、苹果等品牌取而代之，这说明创新很重要。

羊城晚报记者 陈晓璇

　　同样道理，2013年的教育课辅市场，经历了国家政策从上而下的一系列政策改革，如果课辅机构仍把自己定位为提分工具，那也注定要走向死亡。

　　课辅市场未受政策影响

　　《2013搜狐教育行业白皮书》调查显示：与去年相比，课外辅导在家庭月消费支出的比重有所增长。月支出在500-2000元之间的占近30%，其中2000元以上的占54%，较去年的50%略有增加。

　　这说明课外辅导已经成为大多数家庭的必然选择。他们的消费支出都用到了哪里？据调查，有近一半的人选择了各种学习类补习班，三成多的家庭用于特长类的兴趣班，其余家庭用于购买电子产品和学习设备。

　　值得注意的是，选择消费支出用于补习班的家庭，有近50%的人给孩子报了至少3个补习班，近90%家庭的孩子上了1个以上的补习班，其中72%的家长认为给孩子报补习班的目的在于提高升学考试的成绩和提高孩子综合素质。

　　2013年，可以说是教育改革的元年。全国各地相继出台了从小升初、中考到高考的新政，这对课外辅导市场必然产生影响。

　　明师教育教学中心副总监林华美认为，从政策变化的方向和内容上看，教育部门希望能进一步加强减负的效果，让学生更好地发展综合素质，培养综合型人才，不限于学科成绩。然而，这并不意味着课辅市场会受打击。“政策变化越多，家长和学生越是恐慌，机构的作用越明显。”立尚教育总经理冯颐认为，2013年整个课辅市场从小学到高中都有良性的增长。

　　卓越教育市场总监张氚也认为，无论从目前还是中长期来看，课辅机构都有存在的理由：一是跟学校教育有差距；二是家长有需求。关键就在于课辅机构如何把握需求。

　　政策变动更需借力“智囊团”

　　以广州的小升初变革为例，2013年的“小升初”民校考试在同一天进行，对学生而言选择的机会少了，但他们参加竞争的激烈程度并没有降低，他们同样必须通过课外辅导机构获得民校考试的小道消息，以及各种超纲的题目。如果不参加课外辅导，大多数人根本没有参加考试的底气。

　　同样，面对2014年即将到来的变革——公校不允许择校考、外国语学校免试成定局、民校笔试或被取消等，业内人士认为，这同样不意味着学生可以轻松入读某一所名校，只要选拔环节存在，无论面试怎么进行，可以拿什么证书当资本，都少不了作为“智囊团”的课辅机构助一臂之力。

　　精锐教育华南区市场总监潘健敏表示，对于广州小升初的家长与学生而言，升学压力与升学需求仍然存在，取消考试并不意味着不需要课外辅导，而是课外辅导的方向有所改变。“随着新政的推出，家长需要根据孩子的升学规划，选择性地考虑杯赛辅导课程、模拟面试训练课程等相关辅导课程，以强化孩子的升学竞争力，这给整个课外辅导行业以更大的空间和机遇。”

　　但政策变革的同时也考验课辅机构的实力。“课辅机构的角色要从单纯提供教学向提供服务转变，要懂政策，懂策略，更要懂得家长心态。”冯颐指出。

　　据透露，政策的变化已经诱发市场的变化。如针对小升初的面试，有机构推出“外国语口语面试课程”，为日常疏于训练口语、未有对面试应对经验的考生而设。

　　英语奥赛市场不减反热

　　同样变化的还有中考和高考政策。比如中考的指标到校，高考的取消文理分科，英语一年多考等。很多人认为对英语培训市场的影响较大。“假如英语不纳入高考，那谁还会去补习英语？”

　　然而，调查显示，65%的家长认为中高考改革对课外辅导的影响不大。其中引人注目的是，虽然语文和英语分值出现了调整，但68%的家长选择了坚持报英语补习班，而一半以上家长选择即使语文分值增加也不会给孩子报补习班。

　　新东方执行总裁陈向东表示，英语考试分值下降变成100分，但仍旧要计入到高考总分，因此学生同样会为了提高一分而去参加补习，一年多考反而会刺激英语培训行业发展。

　　不但如此，调查结果仍显示出“全民英语热”的思维，有72%的家长坚持在英语分值下降的情况下，也要让孩子上少儿英语补习班。他们的理由是希望孩子一开始就有纯净的英语学习环境，由于学校和家庭都无法满足，所以上培训班成了首选。　

　　同样相当庞大的课外辅导市场是奥赛。尽管从2014年起，奥赛在高考中取消加分和保送资格。然而，关上一扇门的同时又打开了一扇窗，不少高校在自主招生方面还是给奥赛获奖生“开绿灯”，给予他们各种优惠。这种尴尬的现象，对于家长和孩子而言是一种考验，但对于课辅机构来说同样有惊无险。