美国债务上限问题出现新风险

Alexander

可能吸取了去年政治僵局导致政府关门对双方所造成伤害的教训，也可能考虑到年末的中期选举马上到来，今年年初美国民主共和两党四年来首次通过了正式的财政预算案。不少分析人士也认为，美国两党的政治分歧已经收窄，今年美国很可能不会再次爆发财政和债务上限问题的政治闹剧—美国财长Lew最近已经警告，美国联邦政府的举债额度预计将于2月底触及上限，国会宜尽早提高债务上限以避免违约风险。

　　然而，虽然两党的分歧的确收窄了，但即将到来的债务上限问题却又出现了新的风险—该风险正是来自共和党内部。

　　去年美国政府关门以后，共和党内部的当权派和极端保守的代表“茶党”之间的矛盾已经白热化了，茶党不惜以伤害美国经济为代价阻挠奥巴马医改的推进已经令当权派感到不满，而且茶党的候选人更计划在中期选举中挑战当权派的国会席位。

　　本周三共和党的一位助理表示，众议院共和党人两个处理上调债务上限问题的方案都碰壁了：一个方案要求通过加拿大通往美国的Keystone XL输油管道的建设，另一个方案是要求废除奥巴马医改法案中的“风险走廊（risk corridors）”条款，来换取上调债务上限。

　　然而，众议院的共和党领导人发现，两个方案都得不到218票的必要支持通过。鉴于美国总统奥巴马和民主党议员已经明确表示，他们只会支持不附带任何条件的“干净版”上调债务上限议案，所以在没有其它替代方案的情况下，众议院议长博纳可能不得不依赖民主党的支持，通过干净版上调债务上限的议案，但一位众议院共和党领导人表示，现在作出这个假定还太早了。

　　部分共和党保守派人士仍然坚持用债务上限问题作为筹码，换取奥巴马政府的让步，但越来越多保守派人士开始改变了主意—让民主党自己通过干净版上调债务上限的法案，让他们自己承担责任。