美国将移交互联网名称和编号分配公司管理权

万达科技

美国商务部下属的国家电信和信息局当地时间3月14日发表声明，宣布美国政府将放弃对国际互联网名称和编号分配公司（ICANN）的管理权。

　　声明说，美方认识到ICANN成为一个“有效的多方参与组织”的时机已经成熟，要求ICANN召集“全球利益攸关者”提出一个获得“广泛国际支持”的移交方案，以作为移交管理权的第一步。声明强调，方案应当遵循保持互联网开放性原则，并且不会接受“由政府或政府间机构主导的解决方案”。

　　谢哈德强调，长期以来，ICANN与中国有着良好的合作关系，如果没有网民数量迅猛增长的中国参与，ICANN在很多领域都难以取得今日的成功。

　　米勒说，美国政府曾宣称考虑将ICANN私有化，但“9·11”恐怖袭击导致政治气候变化，使美国商务部反而拥有了对ICANN的最终裁决权。

　　ICANN是一个总部设在美国洛杉矶附近的非营利性国际组织，负责协调、管理和分配全球互联网域名系统、根服务器系统、IP地址资源。自1998年成立以来，ICANN在互联网世界扮演着举足轻重的角色，有着“全球互联网中枢”之称，但ICANN成立之时完全由美国政府主导，使美国掌握了互联网的控制权，这一状况很容易引发分歧和非议。

　　美国雪城大学教授米尔顿·米勒分析说，尽管美国国家安全局的网络监控行为与ICANN无关，但“棱镜门”事件对美国此次宣布放弃互联网管理权起到了很大作用。

　　棱镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自2007年小布什时期起开始实施的绝密电子监听计划，该计划的正式名号为“US-984XN”。美国情报机构一直在九家美国互联网公司中进行数据挖掘工作，从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类：信息电邮，即时消息，视频，照片，存储数据，语音聊天，文件传输，视频会议，登录时间，社交网络资料的细节，其中包括两个秘密监视项目，一是监视、监听民众电话的通话记录，二是监视民众的网络活动。2013年7月1日晚，维基解密网站披露，美国“棱镜门”事件泄密者爱德华·斯诺登(Edward Snowden)在向厄瓜多尔和冰岛申请庇护后，又向19个国家寻求政治庇护。从欧洲到拉美，从传统盟友到合作伙伴，从国家元首通话到日常会议记录；美国惊人规模的海外监听计划在前中情局雇员爱德华·斯诺登的揭露下，有引发美国外交地震的趋势。