媒体称奉化塌楼事故仅撕开危房“冰山一角”

万达广场社区

对于倒塌原因的调查仍在继续。居敬小区29幢曾于3个月前被认定为C级危房，且相关加固方案已经做出。但遗憾的是，该方案还未及推行危楼就已倒塌。

　　导读：昨日下午，针对奉化市居敬小区楼房倒塌的事故，奉化市已启动事故原因调查，建设施工的3名直接责任人员因涉嫌工程重大安全事故罪，被奉化公安机关依法采取强制措施，其中刑事拘留2人、取保候审1人。对于倒塌原因的调查仍在继续。居敬小区29幢曾于3个月前被认定为C级危房，且相关加固方案已经做出。但遗憾的是，该方案还未及推行危楼就已倒塌。

　　奉化地区有大量兴建于上世纪七八十年代甚至更早的住房，其中很多经过专业机构的检测，已经被评为C级或D级危险房屋。但是，这些危房的“脱危”过程却没有那么轻松。除了将居民从D级危房中转移安置之外，其余大量暂时没有倒塌危险的C级危房，都没有得到及时加固或修缮。

　　北京青年报记者调查发现，居民楼被明确了“危房”的身份却没能解危，涉及到检测、资金、机制等多方面、多层次原因。

　　6日晚，当史翠云感到暂时无法和街道方面协商成功时，她对自己的老公说了句：“走，先回家吧。”结果夫妻俩一同苦笑着品尝了突如其来的辛酸—他们的家，原先的居敬小区29幢已经倒塌为一片废墟。家园倒塌后所留下的安置工作和心灵创伤，依然是这对夫妇以及全楼135名住户待解的问题。

　　对于居敬小区所属的锦屏街道、乃至整个奉化城镇地区的一些居民来说，待解的问题要更加迫切。随着29幢的轰然倒塌，“危房”这个原本就萦绕在他们脑子里的噩梦，近来更是连日侵扰。据悉，截至今年3月底的统计显示，奉化的城镇地区仍然有至少35处C级或D级危房，而它们各自的“拟解危措施”，还由于各种各样的原因而尚未推动……

　　近来不少奉化居民都掌握了 “C级”一词的概念。最让他们担忧的，是自己的家会和被评为这个级别的居敬29幢一样，在所有人做好准备之前轰然倒下。

　　南门社区西溪路5幢：没有专业检测

　　早在2009年，楼宇的倒塌声就出现在了奉化市。在此次事发的居敬小区向南2公里处，位于南门社区的西溪路5幢倒塌于当年9月5日凌晨2点。由于转移及时没有人员伤亡，这起倒塌事故并没有产生如居敬29幢这般的影响。

　　不过，按照原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》，类似承载力已不能满足正常使用要求、房屋整体出现险情的，应被划定为D级危房。但西溪路5幢从未接受专业机构的检测评定，直到倒塌前两天，才由居委会发现了安全隐患。

　　西溪路5幢建造于1987年，为5层砖混结构，有2个单元，内住20户住户。根据此前媒体报道，居民在倒塌前8个小时被提前转移；倒塌后，被转移的居民握着街道干部的手连连致谢。相关报道中没有提及的，是在事故发生后，同属于一批的其他楼房的居民意见。

　　据悉，1987年奉化食品厂在这个位置同时建起了一批职工宿舍，共包括西溪路5幢（1、2）和7幢（1、2）四幢楼房。据记者探访，除倒塌的楼房外，另三幢楼的居民也早已被疏散安置。但在这之前，经历了一段居民力争的过程。

　　据曾居住在这个楼区的居民介绍，事发之后，另外三幢的居民开始自发地要求专业机构来进行检测评定，并且在社区和街道不予支持的情况下，开始自费寻求鉴定。“他们还说，如果检测出来不是危房，要我们自己掏钞票的。”不愿透露姓名的老居民说。

　　但最终结果是：三幢房子都属于D级危房，随后街道和社区很快组织安排了安置工作。现在，住在临近的7幢的田先生还记得，5幢倒下时，他清楚地看到这幢楼“没有水泥梁”，而且“地基很浅”。

　　自从居敬小区29幢倒塌后，西溪路地区的担忧也在扩大。与西溪路7幢相邻的2幢，居民们连日来都在力主重新对他们的房子进行检测。陈先生拿出了一份2013年的房屋质量检测报告，表示对上面得出“2幢安全等级为B级”的结论不能相信—做出检测评定的是浙江建院建设检测有限公司，和对居敬29幢做出C级评定的是一家机构。