房地产税立法草案 或年内“破茧而出”

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据新华社电 备受社会各界关注的房地产税立法工作正在低调而有序地推进。记者从多方渠道获悉,房地产税立法工作由全国人大预算工作委员会具体牵头负责。知情人士告诉记者,目前全国人大和财政部、国税总局等国务院职能部门正在密集调研,酝酿在今年年内拿出一份初拟的房地产税立法草案。

全国人大财经委的工作人员告诉记者,去年底在房地产税立法的讨论中,国务院相关部门计划在2014年底前形成一个能够提请全国人大审议的法律草案。

一位接近财政部的人士也向记者证实了这一说法。该人士表示,今年年初,财政部确实有关于年内初拟出草案的打算。“不过究竟能不能出炉还要根据情况的变化和形势的发展具体来看。”该人士称。

上述全国人大财经委的人士告诉记者:“由于房地产税立法没有列入2014年全国人大的年度立法计划,所以今年不太可能进行审议。”此外他还表示,即便进入审议程序,房产税立法在人大也会有一个非常漫长的讨论过程。

全国人大预算工作委员会的工作人员告诉记者:“房地产税立法的主要工作由预算工作委员会法案室承担,现阶段法案室主要针对立法过程中出现的疑问,以及草案起草的具体需要,去全国各个地方和相关部门调研。”该人士同时告诉记者,虽然房地产税立法由全国人大牵头,但是很多基础性、专业性的工作还需要国务院有关部门更多参与。

记者了解到,财政部税政司已经请了一些专家翻译十几个国家的房地产税立法情况,藉此了解国外的做法、借鉴国外经验,同时也在搜集国内的资料,组织有关机构和专家研究目前存在的问题。

采访中许多专家还表达了这样的看法:立法进程启动并不代表在短期内会有成果出炉;即使年内草案出来,也不代表房地产税开征在即,这期间还有比较长的一段路要走。