专家评论南海争端：中国不会一再容忍菲挑衅

万达军事

如果你认为中国渔民因为所谓私贩海龟被菲律宾抓扣是合理的，那么菲律宾绞尽脑汁想出的招数就达到了目的。

资料图：菲律宾在仁爱礁坐滩的登陆舰。

　　我们不得不为菲律宾变着花样争夺南海中国岛礁主权的行为而“赞叹”。从10多年前沉船坐滩仁爱礁到就南海争端向国际法院提出仲裁直至今天指控中国渔民在半月礁海域私贩海龟，菲律宾利用貌似合理的借口或者规则来达到非法目的的逻辑始终没有改变。

　　在这些案例中，菲律宾并没有直接挑战中国主权，而是采取了迂回战术从一些看似比较软性和具体议题下手，他们对中方提出的理由和解释可谓五花八门：航行故障需要停泊，九段线是否合乎国际法，海上生存物资补给，保护渔业资源等等。在这些议题的包装下，菲律宾实现了暗度陈仓，完成了对中国在南海岛礁的主权诉求。

　　就这次而言，无论中国渔民是否参与私贩海龟活动，都与菲律宾毫无关系。即使中国渔民真的涉嫌违法活动，也应由中国执法部门处理。菲方利用保护海洋生物对中国渔民下套，迷惑国际舆论，看来是早有准备的。它今天采用的方式不过是当年日本在钓鱼岛海域抓扣中国船长事件的翻版。马尼拉方面希望通过坐实中国渔民私贩海龟这起案件来变相主张其在半月礁拥有司法管辖权甚至主权。

　　当然，菲律宾抓扣中国渔民只是整个其南海计划很小的一部分。在这个过程中，马尼拉方面始终在南海争端中把自己伪装成受害者，来争取国际同情。就在这个周末，东盟外长会就南海问题发表声明。声明呼吁通过和平手段解决争端，不诉诸武力或以武力相威胁，维护南海的和平稳定、海上安全、海上和空中自由航行。此外，新加坡外长尚穆根表示，在南海问题上东盟必须保持中立，但保持中立并不意味着保持沉默，东盟不能保持沉默。

　　这些内容看似中立，但实际上基本体现了菲律宾通过东盟发声的意图。南海问题是中国与东盟个别国家间的纠纷，并非是与整个东盟之间讨论的议题。由于东盟本身并不是南海争端的一方，东盟以“团结”的姿态集体发声实际上在中国与东盟的合作中增添了一些并不确定的因素。

　　南海最近出现的新情况不得不让人想起了不久前奥巴马的东亚之行。菲律宾敢于在半月礁扣留中国渔民，敢于借东盟的舞台向中国施加外交压力，这一切背后都有美国因素。似乎有了菲律宾折腾中国，美国就不用再出面了；而有了美国撑腰，菲律宾在南海就可以随心所欲了。

　　美菲军事同盟若是有如此神奇的功效，美国真的大可不必为东亚事务而烦恼。菲律宾倒是可以回想上世纪“美蒋军事同盟条约”是如何在台海危机中成为一张废纸的。把赌注全部压在美国那边，阿基诺三世将会犯重大战略性错误。中国绝不会容忍菲律宾一而再再而三的鲁莽挑衅。对付菲律宾，中国的手段要比菲律宾能联想到的多得多。

　　当年，美国人正是没有把中国的警告当回事，才在远东一系列重大行动中翻了船。如今中国已经把话给菲律宾讲得非常直白了，若是马尼拉还是没听懂或是装作没听见，那么中国的后手棋即将到来。它准备好了么？（高望，毕业于外交学院，媒体从业者，目前从事评论的编辑、专题策划和评论撰写工作。他长期观察国际问题，评论亚太局势和有关中国事务。）

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