魏建国：中国20年内可能实现人民币国际化

万达财经

2014国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会周天（20日）在中国人民大学举行，中国商务部原副部长、中国国际经济交流中心的主任魏建国在发言中指出，只要判断准确，政策准确，我国努力用15到20年左右的时间是可以使人民币国际化的。

魏建国表示，作为全球第二大经济体的中国，必须抓住国际金融中心的调整和中国经济转型的难得的历史机遇，加速实现人民币国际化。而且认为只要判断准确，政策准确，努力用15到20年左右的时间是可以使人民币国际化的。也就是从2015年开始，到2030年，或者更长一些时间取代美元作为国际化的基础货币完全有可能。我对这个观点讲三个必须要做的条件：

第一个观点、必须要加快以下三个方面的努力。纵观历史，一个货币的国际化必须要在这三个方面进行努力，我认为这三个方面努力是有可能实现的。

一要加快人民币成为全球主要贸易计价结算的货币，已经是货币贸易的第一大国了，如果按照今年这个速度发展，俨然是4.1万亿到4.5万亿。全球的贸易货币的结算从我在商务部开始，从我1972年在外贸部开始，这个过程是一个非常快的过程。还有另外一个范围，那就是服务贸易，服务贸易现在是达到了4500亿，跟美国差一半，但是货物贸易超过了美国，整个的服务贸易还有待加强。

再就是加大当前跨境人民币的结算规模，从历史经验来看，一个政府推动一个国家的货币的贸易结算是绝不可替代的。从四个方面可以努力：第一、加强双边和多边的FTA谈判，现在有中澳、中瑞；第二、扩大服务贸易，尤其在服务外包上面，2013年整个进出口贸易比较快，是整个服务贸易的10多倍。服务贸易未来有三万亿美元将涌向中国市场，从目前增长来看，去年服务贸易增长14.7%，达到5400亿，完全有可能今年增长20%以上；第三、政府应该进一步的推动新的思路，特别针对美国提出的FTA的TPP或者TTIP，我以采用另外一个方式，21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带。最后，通过加强自贸区，特别是上海自贸区，以及边贸的一些发展。

第二、加快人民币国际化的信贷规模和直接投资，虽然2013年的信贷规模比2010年初增加了12倍，但是人民币的国际信贷必须只有2.4%。这个方面应该做到加大企业走出去的力度，商务部去年关于跨境人民币直接投资的基础上有三个无需，货币的改换无需要审批，章程无需审批等，但是企业并没有做到很多。

第三、要加大各国国家的货币对外汇储备的货币用人民币，现在我们国家据我了解，是从23个国家签订了货币用人民币，但是要求后面排的还有十几个国家，比如尼日利亚今年4月份提出要拿出一定的存量用人民币来存量，所以怎么把这个做好，是非常关键的。刚才陈雨露校长说到，包括澳大利亚2013年的4月有5%的外汇，2013年8月的白俄罗斯，以及10月份的中国台湾货币机构，南非还有到去年底，总体有不少，但是还要加快，人民币到目前是一个好的时机。

第二个观点，必须要做到离岸中心的合理布局，目前这个布局目前不是太科学。第一、香港虽然是我们最大的离岸中心布局，但是目前的趋势有可能被其他取代。前海这块要打造成跟港澳、深奥合作的中国的曼哈顿式的，这块的速度政策都比较好，但是还有必要推一推。伦敦这块做的不错，但是我估计它卢森堡会超。未来还有几个点没有布局好，比如说阿拉伯国家的迪拜我们没有布局，尽管在南非已经收购它的银行，但是南非这一块是很大的布局，暂时没有。还有现在拉美，所以整个离岸中心的布局这是关键。第二、离岸中心里面的三个问题必须解决，一个系统，分工系统太慢。第三、法律地位没有确定，第四、产品，关键是产品，我们在外面有人民币，但是我们拿着人民币怎么办？有什么更好的创新的产品，让我使用，而不然人民币回流，这个是我们离岸中心整个布局里面的核心，但是这个核心我们没有一个通常的顶层设计。

最后一个观点，我当前需要人民币国际化需要一种创新的理念，创新的理念做好人民币，特别是政府在这一块有很多可以做的。下放政府的各种权利，减少审批制度，除了政府要加速一些FTA的谈判，加速海上丝绸之路，提出21世纪海上丝绸之路，要建海上驿站，可以建94个驿站在53个国家，我们用一条线，从泉州开始，把东盟、阿盟、非盟联起来，从中亚国家形成一个大的圈，形成网络才是最大的效应。所以，这一块不要在乎它的TPP，也不要在乎它的TPIP。像奥兰德这次访问美国，奥巴马说两年之内完成，但这都不现实，美国既然要搞一个超过我们所承担的一些国际标准的更高、更新的标准的贸易组织，制定贸易规则，我们必须认真对待，但是不跟着走这个，这对人民币国际化在这个时候起关键性的作用。所以，政府在这一块一定要发挥大的作为。